С 1 января 2024 года актуализируются лицензионные требования к лицензиату и соискателю лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности
Лицензионные требования приведены в соответствие с Федеральным законом от 14.11.2023 N 534-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Постановление Правительства РФ от 14.12.2023 N 2141
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. N 1661"
Заместитель прокурора Новгородского района Ефимов Алексей
С 1 сентября 2024 года вводится в действие методика для расчета компенсационного платежа на предотвращение и ликвидацию загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельных производственных объектов
Методика применяется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования для определения размера платежа в случае неисполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которым принадлежат отдельные производственные объекты, требований, установленных пунктами 3 и (или) 4 статьи 56.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Постановление Правительства РФ от 13.12.2023 N 2135
"Об утверждении методики расчета размера платежа в целях реализации мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, в том числе мероприятий, реализуемых при его консервации или ликвидации"
Заместитель прокурора Новгородского района Гончарова Ольга
Продлен срок применения мер, направленных на снижение негативных последствий иностранных санкций
Продлено действие специального регулирования, в том числе в сфере контрольно-надзорной, градостроительной деятельности и земельных отношений, госзакупок, оказания медицинской помощи, корпоративных отношений, обращения ценных бумаг, страхования, пенсионного обеспечения, социальной защиты.
Кроме того, в частности, до 2025 года в новых регионах не будет применяться законодательство об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на таком объекте, перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.
Федеральный закон от 25.12.2023 N 625-ФЗ
"О внесении изменений в статью 98 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Помощник прокурора Новгородского района Жирнов Артем
Расширена практика привлечения организаций, находящихся в ведении МВД России, а также уполномоченных организаций регионов к оказанию содействия в предоставлении госуслуг в сфере миграции
В частности, предусмотрено, что на территориях отдельных субъектов РФ подведомственное федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел предприятие оказывает содействие данному органу и его территориальным органам, в том числе: в приеме заявлений о выдаче паспорта и документов, необходимых для его оформления, за исключением паспорта, содержащего электронный носитель информации; в приеме заявлений об оформлении, о выдаче, продлении срока действия и восстановлении виз; в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании; в приеме заявлений и документов для оформления, выдачи и переоформления патентов, выдачи разрешений на работу и продления срока их действия.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 25.12.2023 N 648-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Помощник прокурора Новгородского района Цыба Роман
Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ на первое полугодие 2024 года определен в размере 97 547 рублей
Также утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на I квартал 2024 года, которые подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение
(строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета
Приказ Минстроя России от 11.12.2023 N 888/пр
"О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2024 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2024 года"
Помощник прокурора Новгородского района Беляев Роман
Конституционным Судом разъяснены особенности применения положений статьи 809 ГК РФ, устанавливающих право судов снижать ростовщические проценты за пользование займом
Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 212-ФЗ статья 809 ГК РФ была дополнена пунктом 5, согласно которому размер процентов по договору займа, заключенному между гражданами или между юрлицом, не осуществляющим профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов, и заемщиком-гражданином, когда он является чрезмерно обременительным для должника, может быть уменьшен судом до размера процентов, обычно взимаемых при сравнимых обстоятельствах.
Однако еще до вступления в силу Федерального закона N 212-ФЗ в судах сформировалась устойчивая практика, согласно которой возможность установить размер процентов на сумму займа по усмотрению сторон договора не подразумевает полную свободу в определении такого размера.
Конституционным Судом отмечено, что отсутствие непосредственного указания на возможность применения пункта 5 статьи 809 ГК РФ с обратной силой не должно восприниматься как введение ограничений права заемщика, заключившего договор займа до вступления в силу Федерального закона N 212-ФЗ, на судебную защиту и не препятствует использованию указанной нормы в целях защиты от явно несправедливых процентов, установленных соглашением с займодавцем, заключенным до ее введения.
Таким образом, статья 809 ГК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона N 212-ФЗ, признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку она не может служить формальным основанием для отказа в рассмотрении судом вопроса об уменьшении размера процентов за пользование займом, предусмотренного договором, заключенным до вступления в силу Федерального закона N 212ФЗ, признавшего их ростовщическими.
Также в настоящем постановлении рассмотрен вопрос о конституционности части 3 статьи 69 АПК РФ, которая предполагает освобождение от доказывания тех обстоятельств, которые ранее были установлены вступившим в силу решением суда общей юрисдикции и имеют отношение к лицам, участвующим в деле.
Установлено, что указанная норма не противоречит Конституции РФ и не может расцениваться как позволяющая арбитражному суду, рассматривающему в рамках дела о банкротстве гражданина вопрос о включении в реестр требований кредиторов должника требования, вытекающего из договора займа, преодолеть итоговый вывод об истечении срока исковой давности, содержащийся во вступившем в законную силу решении суда общей юрисдикции по гражданскому делу, ранее рассмотренному между теми же сторонами, по поводу того же требования и в связи с теми же фактическими обстоятельствами. Иное приводило бы к отступлению от конституционных гарантий справедливого правосудия.
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.12.2023 N 60-П "По делу о проверке конституционности статьи 809 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.В. Филатова"
Помощник прокурора Новгородского района Кириллова Анна
Дополнен перечень проводимых в 2022 - 2024 годах без согласования с органами прокуратуры мероприятий госконтроля (надзора), муниципального контроля.
Соответствующие изменения внесены постановлением Правительства РФ от 31.01.2024 N 98 в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336.
К числу таких проверок отнесены внеплановые документарные проверки при поступлении в контрольный (надзорный) орган в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней от дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа либо из органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, материалов о произведенном изъятии драгметаллов, драгоценных камней, а также изделий из них, не являющихся вещественными доказательствами по уголовному делу.
Старший помощник прокурора Новгородского района Шарков Игорь
Постановлением Правительства РФ от 05.02.2024 N 124 скорректированы Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221.
В частности, сокращен с 10 до 5 рабочих дней срок принятия решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также размещения соответствующих сведений об адресе объекта адресации в государственном адресном реестре - в случае подачи заявления в форме электронного документа.
Старший помощник прокурора Новгородского района Шабанова Александра
Постановлением Правительства РФ от 02.02.2024 N 102
внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы".
Граждане, потерявшие жилье в результате обстрелов, смогут получить в собственность бесплатно земельные участки
Гражданам, жилое помещение которых, принадлежащее им на праве собственности или предоставленное им по договору найма, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов утрачено или признано непригодным для проживания, могут быть в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставлены в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без учета предусмотренного пунктом 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации правила об однократности такого предоставления.
Кроме того, продлены на 2024 год особенности регулирования земельных отношений, установленные постановлением Правительства от 09.04.2022 N 629.
Старший помощник прокурора Новгородского района Наумова Татьяна
С 1 сентября 2024 г. постановлением Правительства РФ от 05.02.2024 N 121 вносятся изменения в порядок лицензирования деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия осуществляется Министерством культуры Российской Федерации.
В частности, уточнен перечень сведений, направляемых соискателем лицензии (лицензиатом) в лицензирующий орган, определены основания предоставления заявителем копий документов, подтверждающих наличие у заявителя или у его работников соответствующих профессионального образования и квалификации в области сохранения объектов культурного наследия, сокращены (с 15 до 5 рабочих дней) сроки принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, а также о прекращении ее действия, уточнен порядок подтверждения соответствия лицензионным требованиям в форме электронного документа и прочее.
Старший помощник прокурора Новгородского района Скирмантас Алена
Постановлением Правительства РФ от 05.02.2024 N 120 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 1940.
Уточнены основания осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения.
Установлено, что средства из бюджета территориального фонда предоставляются медицинским организациям на осуществление денежных выплат в размере 1 тыс. рублей медицинскому работнику, впервые назначившему консультацию врача-специалиста, диагностические инструментальные и (или) лабораторные исследования на выявление онкологического заболевания в ходе и (или) по результатам проведения диспансеризации и профилактического медицинского осмотра, за каждый случай впервые выявленного онкологического заболевания, диагноз которого подтвержден результатами соответствующих диагностических инструментальных и (или) лабораторных исследований.
Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Старший помощник прокурора Новгородского района Володина Ольга
Указом Президента РФ от 03.02.2024 N 85 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества".
Уточнен перечень полномочий и функций, осуществляемых Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества".
Установлено, в частности, что Фонд организует реализацию мероприятий, которые направлены на оказание поддержки и помощи участникам СВО и членам их семей путем взаимодействия с благотворительными и иными организациями, в том числе посредством заключения с ними соглашений о взаимодействии, а также осуществляет международное сотрудничество по вопросам защиты прав указанных лиц, осуществляет информирование о полагающихся им мерах социальной поддержки, помощи и услугах.
Определено, что в соответствии с требованиями законодательства РФ создается информационная система, в том числе с привлечением федеральных органов исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством РФ, для обеспечения реализации целей деятельности Фонда, а также для взаимодействия с государственными, ведомственными и иными информационными системами на основании соглашений.
Кроме того, предусматривается, что Фонд вправе осуществлять перечисление средств, полученных в виде добровольных имущественных взносов и пожертвований, а также средств, полученных из иных внебюджетных источников, благотворительным и иным организациям в целях предоставления такими организациями мер социальной поддержки, помощи и услуг участникам СВО и членам их семей.
Помощник прокурора Новгородского района Красильникова Валерия
Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 107
внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации, в том числе в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка".
Уточнены подходы к определению "нуждаемости" семей участников СВО в предоставлении мер господдержки и процедура назначения пособия на детей
Постановлением, в частности, скорректирован перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для целей предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761, а также социальной помощи семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 N 1933.
Кроме того, внесены изменения в порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Внесены уточнения в процедуру назначения пособия в зависимости от места подачи заявления (по месту пребывания или по месту фактического проживания), дополнен перечень представляемых документов.
В качестве дополнительного основания для принятия решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия указано аннулирование регистрации по месту пребывания получателя ежемесячного пособия в субъекте РФ, в котором оно было назначено.
Также, согласно постановлению, при расчете среднедушевого дохода семьи (определении "нуждаемости") не будут учитываться единовременные выплаты добровольцам или членам их семьей, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью в связи с участием в боевых действиях.
Отдельные уточнения коснулись порядка получения сведений из Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере.
Старший помощник прокурора Новгородского района Шарков Игорь
Постановлением Правительства РФ от 27.01.2024 N 70 внесены изменения в Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Решение органа регулирования и протокол заседания правления (коллегии) органа регулирования об установлении тарифов в сфере обращения с ТКО должно содержать указание на применение или неприменение положений НК РФ о налогообложении НДС.
Помощник прокурора Новгородского района Демидов Глеб
Разъясняет заместитель прокурора Новгородского района Ефимов Алексей
Уточнен порядок исчисления времени отбывания лишения свободы при изменении вида исправительного учреждения на более мягкий
Если вид исправительного учреждения, назначенный по приговору суда, изменен в порядке, предусмотренном главой 47.1 или 48.1 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации, на более мягкий, зачет времени отбывания лишения свободы в исправительном учреждении более строгого вида в срок лишения свободы, подлежащий отбытию, осуществляется из расчета:
а) один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии особого или строгого режима за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима либо два дня отбывания наказания в колонии-поселении;
б) один день отбывания наказания в исправительной колонии общего
режима за полтора дня отбывания наказания в колонии-поселении.
Федеральный закон от 19.12.2023 N 609-ФЗ "О внесении изменения в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации"
Разъясняет помощник прокурора Новгородского района Беляев Роман
Предусмотрена возможность смягчения наказания за преступления небольшой тяжести осужденным женщинам, имеющим детей в возрасте до 4 лет
В отношении данной категории осужденных может быть применено условно-досрочное освобождение, а также неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 12.12.2023 N 591-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
Пленумом ВС РФ даны разъяснения по вопросу применения судами законодательства об отсрочке отбывания наказания
Разъясняет помощник прокурора Новгородского района Красильникова Валерия
Речь идет об отсрочке отбывания наказания беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчиной, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем (статья 82 УК РФ), и об отсрочке отбывания наказания больным наркоманией (статья 82.1 УК РФ).
В частности, внимание судов обращается на то, что отсрочка отбывания наказания возможна лишь при условии положительного поведения лица, его добросовестного отношения к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, исключающих оказание какого-либо отрицательного воздействия на ребенка. Такие обстоятельства, как наличие у лица прежней судимости, непризнание им своей вины, непринятие мер к возмещению ущерба, наличие родственников, желающих воспитывать ребенка, сами по себе не могут являться основанием для отказа в отсрочке.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2023 N 47 "О практике применения судами законодательства об отсрочке отбывания наказания"
Обязан ли гражданин явиться по приглашению государственного обвинителя или по вызову суда в судебное заседание для дачи показаний в качестве свидетеля по уголовному делу?
Отвечает помощник прокурора Новгородского района Демидов Глеб:
Являться в суд по вызовам прокурора и суда для допроса в качестве свидетеля – общественный долг и юридическая обязанность каждого гражданина.
Согласно ч. 1 ст. 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) свидетель – это лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения у