Типовые правила разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей.
Типовые правила содержат в том числе: перечень документов, по которым осуществляется проход в здание (помещение) суда; порядок организации допуска посетителей в здание (помещение) суда; перечень мер безопасности в суде; примерный перечень предметов, запрещенных к вносу в здание (помещение) суда.
Постановление Совета судей РФ от 07.12.2023 N 32
"О Типовых правилах пребывания посетителей в судах"
Заместитель прокурора Новгородского района Гончарова Ольга
Уточнен порядок обеспечения безопасности туризма
Установлено, что организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в сфере туризма на территории РФ, туристам и туристским группам, в том числе имеющим в своем составе несовершеннолетних детей, а также туристам с несовершеннолетними детьми, осуществляющим путешествия по туристским маршрутам на территории РФ, требующим сопровождения инструктором-проводником, перед выходом на такие маршруты надлежит в установленном порядке информировать территориальный орган МЧС по соответствующему субъекту РФ о выходе на такие маршруты.
Постановление Правительства РФ от 13.02.2024 N 145
"О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. N 252"
Старший помощник прокурора района Скирмантас Алена
Установлен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации, в ходе специальной военной операции.
Для принятия решений о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения приказом командующего округом войск национальной гвардии Российской Федерации создается комиссия.
Постановление Правительства РФ от 14.02.2024 N 167
Помощник прокурора района Жирнов Артем
Утверждены новые критерии создания особой экономической зоны.
Также документом утверждены: правила, устанавливающие порядок создания особой экономической зоны и изменения площади особой экономической зоны; требования к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами особых экономических зон.
Признаны утратившими силу постановление Правительства от 26 апреля 2012 г. N 398 "Об утверждении критериев создания особой экономической зоны" и изменяющие его акты.
Постановление Правительства РФ от 14.02.2024 N 156
Помощник прокурора Цыба Роман
Скорректирован порядок осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией исполнительными органами субъектов РФ полномочий в сфере охраны здоровья.
Внесенными изменениями расширен предмет государственного контроля: в него также включено соблюдение исполнительными органами субъектов РФ порядка и сроков представления информации, предусмотренной пунктами 2 и 3 части 3 статьи 91.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения поставщиками информации, указанными в пункте 4 части 6 статьи 91.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Постановление Правительства РФ от 14.02.2024 N 164
Помощник прокурора Кириллова Анна
Уточнены требования к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в РФ. Постановлением расширен перечень сведений, включаемых в сводный доклад, а также в новой редакции изложен базовый перечень сведений, включаемых в доклад о виде государственного контроля (надзора), виде муниципального контроля.
Доклады о видах государственного контроля (надзора) подготавливаются ежегодно по итогам их осуществления за предыдущий год контрольным (надзорным) органом, который осуществляет такой вид контроля.
Постановление Правительства РФ от 13.02.2024 N 153
Заместитель прокурора Ефимов Алексей
Пленумом ВС РФ даны разъяснения по вопросу применения судами законодательства об отсрочке отбывания наказания
Речь идет об отсрочке отбывания наказания беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчиной, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем (статья 82 УК РФ), и об отсрочке отбывания наказания больным наркоманией (статья 82.1 УК РФ).
В частности, внимание судов обращается на то, что отсрочка отбывания наказания возможна лишь при условии положительного поведения лица, его добросовестного отношения к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, исключающих оказание какого-либо отрицательного воздействия на ребенка. Такие обстоятельства, как наличие у лица прежней судимости, непризнание им своей вины, непринятие мер к возмещению ущерба, наличие родственников, желающих воспитывать ребенка, сами по себе не могут являться основанием для отказа в отсрочке.
Разъяснено также, что следует понимать под тяжкими и особо тяжкими преступлениями против личности для целей статьи 82 УК РФ и в каких случаях осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка.
В рамках статьи 82.1 УК РФ отмечено, что отсрочка отбывания наказания отменяется, если осужденный, признанный больным наркоманией, до начала лечения или на любом его этапе отказался от прохождения курса лечения и медико-социальной реабилитации или уклоняется от их прохождения после предупреждения, объявленного уголовно-исполнительной инспекцией. Однако к случаям, предусмотренным частью 2 статьи 82.1 УК РФ, не относится отказ осужденного от медико-социальной реабилитации в государственной клинике и выбор им частной медицинской организации, имеющей лицензию на указанный вид деятельности, поскольку осужденный имеет право на выбор такой организации.
При определении периода отсрочки отбывания наказания судам следует указывать в приговоре на предоставление отсрочки на период прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской и социальной реабилитации и установления ремиссии, но не более чем на пять лет.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2023 N 47 "О практике применения судами законодательства об отсрочке отбывания наказания"
Старший помощник прокурора района Наумова Татьяна
Определены особенности проведения ГИА и приема на обучение в 2024 году в отношении отдельных категорий учащихся
Установлено, что в 2024 году на лиц, обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях, включенных в утверждаемый Минпросвещения перечень, распространяются особенности проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность на территориях новых субъектов РФ.
Также документом утверждены особенности проведения в 2024 году ГИА для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств. Речь идет о лицах:
находящихся в РФ и осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, принятых на обучение начиная с 2021/22 учебного года; находящихся в иностранных государствах и осваивающих указанные образовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ, а также вне образовательных организаций, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 26.01.2024 N 67
"Об особенностях проведения государственной итоговой
аттестации и приема на обучение в 2024 году"
Старший помощник прокурора района Володина Ольга
Установлен порядок обращения потребителей к сетевой организации или к гарантирующему поставщику в случае нарушения требований к обеспечению надежности снабжения электрической энергией и ее качества
Определены в числе прочего перечень обязательных сведений, включаемых в обращение, порядок его направления, порядок и сроки рассмотрения поступивших обращения, приложенных к нему документов и материалов гарантирующим поставщиком (энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией) или сетевой организацией и принятия решения по существу.
Правительства РФ от 24.01.2024 N 55 "О внесении изменений в Постановление Правительства
Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442"
Старший помощник прокурора района Скирмантас Алена
Уточнены особенности медико-социальной экспертизы граждан на территориях новых субъектов РФ
Установлено, что при переосвидетельствовании граждан, которым группа инвалидности установлена без указания срока переосвидетельствования, либо категории "ребенок-инвалид" в случае выявления любой степени выраженности стойких ограничений жизнедеятельности любой категории вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектов, таким гражданам устанавливается группа инвалидности, аналогичная группе инвалидности, установленной до 1 марта 2023 г. в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или Украины, без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет.
Постановление Правительства РФ от 20.01.2024 N 33 "О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. N 453"
Помощник прокурора района Шарков Игорь
Скорректированы Правила отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и ведения реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть
Внесены поправки в целях оптимизации порядка отнесения объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС, сокращения сроков выполнения процедур, предусмотренных правилами.
Постановление Правительства РФ от 23.01.2024 N 48
"О внесении изменений в Постановление Правительства
Российской Федерации от 18 февраля 2023 г. N 267"
Помощник прокурора района Цыба Роман
Утверждена методика оценки эффективности услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов
Методика определяет правила оценки организациями, федеральными учреждениями и учреждениями медико-социальной экспертизы эффективности услуг по комплексной реабилитации и абилитации детейинвалидов, оказанных в организациях и федеральных учреждениях. Настоящий приказ действует до 31 декабря 2026 г.
Приказ Минтруда России от 15.11.2023 N 810н
"Об утверждении методики оценки эффективности услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов"
Помощник прокурора района Демидов Глеб
С 1 февраля 2024 г. вступают в силу типовые положения об объектовой добровольной пожарной команде и дружине
Объектовые добровольные пожарные подразделения создаются организацией в целях участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в данной организации.
В состав объектового добровольного пожарного подразделения, комплектуемого на добровольной основе, входят добровольные пожарные из числа работников организации и (или) обучающихся в образовательной организации. Организация, в которой создается объектовое добровольное пожарное подразделение, организует подготовку добровольных пожарных и их материальное стимулирование участия в обеспечении пожарной безопасности.
Приказ МЧС России от 01.11.2023 N 1129
"Об утверждении типовых положений об объектовых добровольных пожарных подразделениях"
Помощник прокурора района Кириллова Анна
Конституционный Суд указал на недопустимость заключения срочного трудового договора с руководителем структурного подразделения организации
ТК РФ, предусматривая возможность заключения срочных трудовых договоров, допускает это только в определенных случаях и при наличии особых признаков работника или работодателя. К числу категорий работников, с которыми ТК РФ допускает заключение срочного трудового договора по соглашению сторон, относятся, в частности, руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Однако, исходя из норм ТК РФ, законодатель не отождествляет понятия "руководители организаций" и "руководитель организации" и понятия "руководитель организации" и "руководитель структурного подразделения организации". Исходя из правового статуса руководителя организации, отличного от правового статуса руководителя структурного подразделения организации, законодатель установил, что именно с руководителем организации по общему правилу заключается срочный трудовой договор.
Вместе с тем применение абзаца восьмого части второй статьи 59 ТК РФ сопровождается в судебной практике различным толкованием понятия "руководители организаций", что свидетельствует об отсутствии единого подхода к его пониманию.
Таким образом, абзац восьмой части второй статьи 59 ТК РФ не соответствует Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой он в силу неопределенности нормативного содержания, порождающей на практике неоднозначное его истолкование и, следовательно, возможность произвольного применения, допускает различный подход к решению вопроса о возможности заключения срочного трудового договора с работником, замещающим должность руководителя структурного подразделения организации, а также о правомерности увольнения такого работника в связи с истечением срока трудового договора.
Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения. Впредь до этого не допускается заключение срочного трудового договора по основанию, предусмотренному абзацем восьмым части второй статьи 59 ТК РФ, с работником, замещающим должность руководителя структурного подразделения организации. При этом срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организаций, срок действия которых истекает в период с момента вступления в силу настоящего постановления до внесения изменений в правовое регулирование, считаются заключенными на неопределенный срок.
Постановление Конституционного Суда РФ от 19.12.2023 N 59-П "По делу о проверке конституционности абзаца восьмого части второй статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.А. Сельковой"
Помощник прокурора района Беляев Роман
С 1 сентября 2024 года устанавливаются особенности строительства, реконструкции, капитального ремонта, ввода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации, сноса объектов капитального строительства в национальных парках при осуществлении на их территориях рекреационной деятельности
Настоящий документ принят в развитие Федерального закона от 18.03.2023 N 77-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2124 "Об утверждении особенностей строительства, реконструкции, капитального ремонта, ввода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации, сноса объектов капитального строительства в национальных парках при осуществлении на их территориях рекреационной деятельности"
Старший помощник прокурора района Шабанова Александра
Установлены Правила проведения конкурсов и аукционов на право заключения соглашения об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке
Реализованы положения Федерального закона от 18.03.2023 N 77-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Постановление Правительства РФ от 11.12.2023 N 2112
"Об утверждении Правил проведения конкурсов и аукционов на право заключения соглашения об осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке"
Помощник прокурора района Красильникова Валерия